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湖南省廣電局局長解讀“戶戶通、村村響”政策
作者:管理員 來源:紅網 日期:2016-8-22 瀏覽:4967 次
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農村廣播村村響和直播衛星戶戶通,分別是2015年和2016年湖南省重點民生實事項目。這兩大民生工程的實施,是認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,構建現代公共文化服務體系建設的重大舉措,是貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》(國辦發〔2016〕20號)精神的重要體現,也是加快推進湖南省農村公共文化服務均等化、標準化,不斷滿足廣大農村群眾基本文化需求的重大舉措。湖南省新聞出版廣電局黨組書記、局長朱建綱,就相關問題回答了記者的提問。 

記者:請問朱局長,當前湖南省廣播電視覆蓋的基本情況怎么樣,農村地區的覆蓋存在哪些困難和問題?
 
朱建綱:2006年9月,國務院辦公廳下發《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》(國辦發〔2006〕79號)以來,湖南省先后實施了中央廣播電視節目無線覆蓋(模擬)、無線覆蓋提質、中央廣播電視節目無線數字化覆蓋、直播衛星戶戶通、農村廣播村村響等多項廣播電視基本公共服務工程,逐步建立起城鎮以有線網絡為主體、鄉村以無線模擬公益覆蓋和直播衛星為補充的廣播電視傳輸覆蓋網絡。到2015年底,全省有線覆蓋率達55%,廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達94.06%和97.98%,絕大部分地區均可免費收聽收看到2套以上廣播節目(央廣中國之聲、湖南電臺綜合廣播)和3套以上電視節目(央視一套、央視七套、湖南衛視)。同時,有線電視網絡運營機構順利完成企業化改制,全省“一張網”的互聯互通格局基本形成;有線網絡數字化、雙向化改造工作基本完成。
 
但是,對照國家關于推動廣播電視村村通向戶戶通升級的若干要求,湖南省廣播電視村村響、戶戶通建設還存在一些困難和問題。一是覆蓋盲區沒有完全消除,且多分布于老、少、山、窮等地區,建設難度大。二是覆蓋質量有待提高,無線電視模擬數字轉換工作尚未完成,廣播電視基礎設施建設水平較低,媒體監測監管能力不足。三是節目內容沒有完全達到國家規定的有關標準,節目套數距《國家基本公共文化服務指導標準》還有一定差距。這些,都是需要我們努力解決的困難和問題。
 
記者:湖南省直播衛星戶戶通工程建設的主要任務是什么?
 
朱建綱:戶戶通是村村通的延升和發展,是中宣部和國家新聞出版廣電總局為推進廣播電視的延伸和發展推出的一項公共文化惠民工程,將解決有線電視網絡未通達的農村地區、邊遠地區等百姓看電視難、聽廣播難的現狀。省委、省政府將直播衛星戶戶通工程,列入了2016年省重點民生實事項目,要求今年完成114個縣市區、100萬戶的建設任務。

記者:直播衛星戶戶通設備能收看到哪些內容 ?

朱建綱:第一,可以收看到中央電視臺(含cctv3、5、6、8)的16套及各省的電視節目共58套和44套廣播節目。
 
第二,不用開電視機利用接收機內置喇叭就可以收聽應急廣播節目。
 
第三,可以瀏覽查看新聞時事、涉農氣象、農業科技等綜合信息。
 
記者:直播衛星戶戶通工程覆蓋哪些范圍?
 
朱建綱:凡有線網絡電視未通達的廣大農村群眾都可申請安裝使用。
 
記者:申請安裝直播衛星戶戶通設備需要承擔哪些費用?
 
朱建綱:根據湖南省的特點,全省全部采用直播衛星接收的單模機,只能接收直播衛星電視信號,即收看中央臺和各省級衛視,收聽廣播節目44套。100萬套設備通過政府公開招標采購,由中標的7個設備供應商承擔,并提供售后服務,每個地區根據中標價格不同、市縣配套資金不同,各地自愿購買戶戶通全套設備的用戶,需承擔價格100元左右。
 
記者:如何購買安裝直播衛星戶戶通設備?
 
朱建綱:凡符合條件的用戶,持本人身份證及正在使用的電話號碼,到戶口所在地的村委辦公地點或廣電行政部門及當地業務員處登記辦理。

記者:如何使用戶戶通設備? 

朱建綱:不可以隨便移動。直播衛星接收設備帶有GPS加密定位功能,離開原安裝區域一定范圍(一般以移動基站為準)將不能正常收看。用戶在本區范圍內辦理遷移手續,只要新的地址不在有線電視覆蓋范圍內,可與廣電中心服務人員或業務員聯系辦理。
 
記者:戶戶通工程有什么優點?
 
朱建綱:第一,“戶戶通”通過直播衛星接收設施,除了聽廣播看電視外,還能在不開電視機的情況下,通過機頂盒內置的小喇叭直接接收應急廣播。
 
第二,信號質量更高。“戶戶通”衛星覆蓋地面信號接收方面是在村村通基礎上升級更新的。
 
第三,節目內容更豐富。“戶戶通”可以收看央視(含3、5、6、8加密頻道)和地方衛視共58套電視節目。
 
記者:什么是農村廣播村村響?
 
朱建綱:農村廣播村村響,是指依托各級廣播電視臺、有線電視調頻廣播、無線調頻廣播、有線IP網絡或移動通訊網絡、符合要求的無線地面數字電視等平臺,傳輸傳送廣播信號,建成縣、鄉、村三級聯動、主體明確、標準統一、可管可控的農村廣播網。
 
記者:為什么要建設農村廣播村村響? 
 
朱建綱:農村廣播村村響覆蓋面廣,滲透力強,既是“三農”工作宣傳服務的網絡平臺,也是公共應急管理和社會綜合服務的網絡平臺。實施“村村響”工程,目的是充分利用廣播電視現有資源,對接水利部門的山洪預警廣播、氣象部門的預警喇叭系統,實現資源共享,建設農村廣播網絡,為湖南省各級黨委、政府提供快速有效的政令下達渠道,為湖南省應急響應工作提供安全可靠的信息發布手段,讓人民群眾享受到更多的廣播電視公共文化服務。
 
記者:湖南省農村廣播村村響的建設任務是什么?
 
朱建綱:省委、省政府對農村廣播村村響建設高度重視,2015年3月1日印發的湘辦發[2015]6號文件,把農村廣播村村響列入了2015年全省重點民生實事項目。村村響工程從2015年全面啟動,2015年11月底前,已完成了列入考核范圍的40個縣(市、區)13508個行政村“村村響”建設任務。作為2015年度重點民生實事項目的延續,2016年的工作目標為年內全面啟動61個縣市區的建設任務,基本實現全省縣有廣播平臺、鄉有廣播站、村有廣播室,全省農村廣播聲音全覆蓋。
 
記者:湖南省農村廣播村村響建設有什么標準和要求?
 
朱建綱:湖南省農村廣播村村響按照“統一領導、統一標準、統一建設、統一管理”的要求組織實施。
 
各地政府是工程建設的責任主體,各級文廣新局具體組織實施。
 
村村響系統縣級、鄉級、村級均需要部署前端,進行廣播的安全播發、接收與轉發,須具備四個方面功能:一是系統應具備縣、鄉、村三級廣播節目播發和語言直接播發功能,同時要支持應急廣播。二是各級村村響前端要能自主運行。縣級前端要按播出表自動播出,鄉級、村級前端按控制信號自動轉播節目。三是縣、鄉兩級應具備對下一級分區域控制播出能力,實現最小控制單元到行政村的分區域廣播。四是縣、鄉、村三級聯動可控,可根據需要設置縣、鄉、村三級廣播的優先級別。
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